为进一步调整我市住房供应结构，保障中低收入家庭和最低收入家庭的住房要求，市政府组织制订了2009年住房建设计划并向社会公布。计划提出，住房开发宜集中成片形成一定规模，2009年商品住房建设需求20833套，经济适用房住房建设5763套，廉租住房建设613套。
提倡住房开发集中成片
住房建设计划提出，应加大宏观调控力度和发挥市场基础性作用，健全和完善住房保障体系。住房开发宜集中成片，形成一定的规模，避免住宅无序蔓延。预测2008年—2012年商品房的建筑面积为964.38万平方米，建设套数为10.72万套；建设经济适用房建筑面积172.80万平方米，建设套数为3万套；建设廉租住房建筑面积17.41万平方米，建设套数为0.42万套。其中2009年商品住房建设20833套；建筑面积187.5万平方米；经济适用房住房建设5763套，建筑面积33.17万平方米；廉租住房建设613套，建筑面积2.54万平方米。
90平方米以下住房应占七成
住房建设计划提出，2008年—2012年，单套建筑面积在90平方米以下的住房总建筑面积，应达到新建住房总建筑面积的70%。年度土地供应要优先保证经济适用房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70％。建立并完善“双限双竞”的开发建设模式和用地招标出让办法，积极推进中低价位、中小套型普通商品房用地招标出让。其中2009年住房用地供应主要分布在长流起步区、金牛岭周边地区、府城等地块。政府应优先保证、经济适用房和廉租住房的土地和房源供应，近期优先考虑“半拉子”工程的处置利用，同时可通过储备地、回收闲置地等方式来落实、经济适用房和廉租住房的安排。
政府推广住房梯度消费模式
住房建设计划认为，住房梯度消费模式符合家庭在不同时期的实际支付能力，这种消费观念值得政府在相当长的时间内积极推广和提倡。引导居民从追求住房面积到追求住宅性能质量，培育在适当面积内实现高质量居住生活的消费理念，提倡理性消费，稳定房地产市场的发展。增强新房市场以外的二级市场及租赁市场的资源配置功能，探索新形势下促进住房二级市场和房屋租赁市场发展的新路子、新方法，合理引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件，多渠道增加中低价位、中小套型住房供应，解决居民住房问题。